2020年西安市義務(wù)教育招生入學(xué)政策問(wèn)答

　　6月16日，西安市教育局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<陜西省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知>的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)我市今年義務(wù)教育招生入學(xué)工作作出安排，現(xiàn)就廣大學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心的有關(guān)政策解答如下：

　　1.《通知》出臺(tái)的背景是什么?

　　答：2019年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))，要求推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。教育部對(duì)貫徹執(zhí)行中央文件提出了剛性要求，要求全國(guó)一盤棋，全面推進(jìn)落實(shí)，確保中央文件要求落實(shí)到位。2020年4月8日，省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好陜西省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》(陜教〔2020〕49號(hào))，對(duì)貫徹落實(shí)中央文件精神和教育部要求作出部署，要求市級(jí)教育行政部門建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校招生平臺(tái)，公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報(bào)名、同步招生;民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，在審批地招生，審批地招生學(xué)位有余額的，可以適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但不得跨市域招生;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含幼升小、小升初)，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。為做好今年全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作，確保中央、教育部和我省決策部署落實(shí)落地，我市制定了《通知》。

　　2.公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校招生對(duì)象是哪些?

　　答：公辦民辦小學(xué)招生對(duì)象包括：2014年8月31日(含8月31日)以前出生的西安市戶籍適齡兒童、符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。

　　公辦民辦初中招生對(duì)象包括：具有西安市戶籍或?qū)W籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。

　　3.如何做好控輟保學(xué)工作、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育?

　　答：《通知》要求各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，保障適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。按照《義務(wù)教育法》規(guī)定，凡年滿六周歲適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。對(duì)于因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦事處)或區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局批準(zhǔn)。嚴(yán)禁以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

　　4.2020年義務(wù)教育招生政策主要有哪些變化?

　　答：我市2020年義務(wù)教育招生政策變化主要涉及民辦學(xué)校，與2019年相比有三點(diǎn)變化：一是錄取方式,由原來(lái)的民辦初中“電腦隨機(jī)錄取+面談”、民辦小學(xué)自主招生變?yōu)?ldquo;民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”;二是招生范圍，民辦初中仍然在全市范圍內(nèi)招生，民辦小學(xué)由全市范圍招生調(diào)整為原則上在本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)招生，5種情況可以適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。三是同步招生，今年市級(jí)建立統(tǒng)一招生平臺(tái)，實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取。

　　5.哪些民辦小學(xué)可以擴(kuò)大招生范圍?

　　答：一是市級(jí)審批的民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部可在全市范圍招生;二是開發(fā)區(qū)管理的民辦小學(xué)，可在本開發(fā)區(qū)和原管轄行政區(qū)范圍內(nèi)招生;三是行政區(qū)之間新移交的民辦小學(xué)，可在現(xiàn)管轄地和原審批地招生;四是有寄宿條件的民辦小學(xué)可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍;五是轄區(qū)內(nèi)小學(xué)學(xué)位富余的，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局可統(tǒng)籌考慮適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。民辦小學(xué)跨區(qū)招生由屬地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局審核后報(bào)市教育局核準(zhǔn)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局通過(guò)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站及其教育部門微信公眾號(hào)，公布各民辦小學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃。

　　6.民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生的基本要求是什么?

　　答：我市嚴(yán)格落實(shí)中央文件和教育部、省教育廳工作部署，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，其基本要求是公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取，任何公辦民辦學(xué)校不得提前選拔生源。在公辦民辦學(xué)校完成同步登記報(bào)名的前提下，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校同一時(shí)間段開始招生錄取，按統(tǒng)一步調(diào)有序開展招生。

　　7.義務(wù)教育招生工作如何組織實(shí)施?

　　答：我市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))為主、屬地管理的工作機(jī)制。市教育局負(fù)責(zé)制定全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見;各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案和工作細(xì)則，組織開展招生入學(xué)工作;學(xué)校按照免試入學(xué)政策要求開展招生入學(xué)相關(guān)工作。

　　8.義務(wù)教育學(xué)校可以通過(guò)考試招生嗎?

　　答：不可以。所有公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校都要遵守免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。

　　9.如何查詢各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招生政策相關(guān)信息?

　　答：6月18日，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案和學(xué)區(qū)劃分方案向社會(huì)公布，相關(guān)信息可在各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站及其教育局微信公眾號(hào)查詢。

　　10.公辦民辦學(xué)校招生入學(xué)登記報(bào)名怎么進(jìn)行?

　　答：按照同步登記報(bào)名、同步招生錄取的要求，我市公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校招生統(tǒng)一在西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺(tái)登記報(bào)名，按“先入學(xué)信息審核、后登記報(bào)名”的程序進(jìn)行。學(xué)生和家長(zhǎng)登錄本區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站，或西安市教育局門戶網(wǎng)站、西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺(tái)(網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com)(以下簡(jiǎn)稱招生平臺(tái))及其微信公眾號(hào)(xaywjy)下載并填寫《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》，按照所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局工作安排，攜帶相關(guān)入學(xué)資料，到對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)公辦小學(xué)、公辦初中或?qū)徍它c(diǎn)進(jìn)行入學(xué)信息審核，填報(bào)意愿學(xué)校。入學(xué)信息審核通過(guò)后，由學(xué)校或?qū)徍它c(diǎn)錄入學(xué)生基本信息，取得《西安市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)登記報(bào)名告知書及報(bào)名條》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)名條》)。選擇在公辦學(xué)校就讀的，不再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。選擇民辦學(xué)校的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)《報(bào)名條》所載信息登錄招生平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，每名學(xué)生選報(bào)一所民辦學(xué)校。

　　11.公辦學(xué)校怎樣招生?

　　答：各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。公辦學(xué)校對(duì)“戶房一致”學(xué)生繼續(xù)按“單校劃片”模式，選擇登記對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué);對(duì)其他類學(xué)生，按照“提前摸底、公布學(xué)位、公開規(guī)則、參考意愿、相對(duì)就近、統(tǒng)籌兜底”的原則來(lái)安排入學(xué)。

　　12.民辦學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)后可以更改志愿學(xué)校嗎?

　　答：不能。網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，在提交確認(rèn)前可以修改，報(bào)名信息提交確認(rèn)后不能更改。

　　13.民辦學(xué)校招生在什么情況下實(shí)行電腦隨機(jī)錄取?

　　答：民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃的，直接全部錄取;報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

　　14.如何保障民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作的公平公正?

　　答：我市民辦初中招生已實(shí)行兩年電腦隨機(jī)派位方式錄取，錄取過(guò)程的公開透明、公平公正得到了家長(zhǎng)和社會(huì)的高度認(rèn)可。今年，民辦小學(xué)、民辦初中電腦隨機(jī)錄取工作繼續(xù)由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局按照全市統(tǒng)一制定的辦法組織實(shí)施，錄取過(guò)程全程錄像，并委托公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長(zhǎng)代表現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督，及時(shí)公開錄取結(jié)果，確保錄取工作公開透明、公正權(quán)威。

　　15.報(bào)名人數(shù)不足的民辦學(xué)校可以補(bǔ)錄嗎?補(bǔ)錄怎么報(bào)名和錄取?

　　答：有剩余招生計(jì)劃的民辦學(xué)校可申請(qǐng)補(bǔ)錄，補(bǔ)錄對(duì)象為已報(bào)名民辦學(xué)校且未被電腦隨機(jī)錄取的學(xué)生。補(bǔ)錄報(bào)名時(shí)，學(xué)生或家長(zhǎng)憑報(bào)名號(hào)和密碼登錄招生平臺(tái)或其微信公眾號(hào)進(jìn)行補(bǔ)錄報(bào)名，每名學(xué)生只能選擇一所民辦學(xué)校。當(dāng)報(bào)名人數(shù)小于或等于補(bǔ)錄計(jì)劃的，直接全部錄取;報(bào)名人數(shù)超過(guò)補(bǔ)錄計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

　　16.如何獲知民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取結(jié)果?

　　答：電腦隨機(jī)錄取結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)將錄取結(jié)果上傳至招生平臺(tái)，招生平臺(tái)通過(guò)其微信公眾號(hào)或手機(jī)短信告知學(xué)生家長(zhǎng)錄取結(jié)果。學(xué)生及家長(zhǎng)也可憑報(bào)名號(hào)和密碼登錄招生平臺(tái)查詢錄取結(jié)果。

　　17.未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年如何安排入學(xué)?

　　答：未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局安排到對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若無(wú)空余學(xué)位，按照“參考意愿、相對(duì)就近、統(tǒng)籌兜底”的原則安排到其他公辦學(xué)校入學(xué)。

　　18.我市進(jìn)城務(wù)工人員的范圍是哪些?

　　答：進(jìn)城務(wù)工人員是指非我市戶籍并取得西安市居住證的務(wù)工人員及我市鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣戶籍到城區(qū)合法穩(wěn)定居住務(wù)工的人員。

　　19.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需要提供的“四證”具體是什么?

　　答：居住證明：隨遷子女父母雙方取得的西安市居住證，居住證地址必須與實(shí)際居住地址一致。同時(shí)，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產(chǎn)權(quán)所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同;購(gòu)房人員須提供房產(chǎn)證或購(gòu)房合同等有效證明材料。我市鄠邑區(qū)、周至縣、藍(lán)田縣戶籍隨遷子女父母無(wú)需提供居住證，但需提供以上合法穩(wěn)定居住的證明。

　　務(wù)工證明：隨遷子女父母雙方合法、真實(shí)、有效的勞動(dòng)務(wù)工合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料。

　　戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及復(fù)印件。

　　流出證明：適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的務(wù)工人員子女在戶籍地?zé)o監(jiān)護(hù)條件，同意學(xué)生流出接受義務(wù)教育的證明。

　　20.如何保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育?

　　答：對(duì)適齡殘疾兒童少年，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局要分別提出教育安置意見，落實(shí)“一人一案”，并納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。對(duì)能夠在普通中小學(xué)就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進(jìn)融合教育;對(duì)學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學(xué)校入學(xué);對(duì)需專人護(hù)理、不能到校就讀的，要采取送教上門等方式，確保其接受義務(wù)教育。

　　21.入學(xué)優(yōu)待政策涉及哪些群體?

　　答：對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)高層次人才子女、新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，按照相關(guān)政策文件，落實(shí)教育優(yōu)待政策。

　　22.規(guī)范義務(wù)教育招生工作有哪些紀(jì)律要求?

　　答：嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求、省教育廳有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國(guó)籍學(xué)生。

　　23.如何加強(qiáng)招生工作執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造良好教育生態(tài)?

　　答：《通知》要求，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)有違規(guī)招生行為的學(xué)校，由教育主管部門責(zé)令限期整改，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重按照教育部和省教育廳的有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)學(xué)校和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。配合紀(jì)委監(jiān)委，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)相關(guān)人員責(zé)任。聯(lián)合公安部門，嚴(yán)厲打擊“學(xué)托”和“教育掮客”，共同營(yíng)造良好教育生態(tài)。

　　24.今年我市招生入學(xué)的時(shí)間是怎樣安排的?

　　答：今年我市小學(xué)、初中招生工作主要日程安排如下：

　　25.我市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招生入學(xué)協(xié)調(diào)接待中心辦公地址在哪里?咨詢電話是什么?

　　答：我市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招生入學(xué)協(xié)調(diào)接待中心辦公地址和咨詢電話如下：